Standortgebundenheit von Solaranlagen ausserhalb der Bauzonen

Abstract

Der Bau von Solaranlagen ausserhalb der Bauzonen setzt in aller Regel eine Ausnahmebewilligung nach Art. 24 des Raumplanungsgesetzes voraus. Die grösste Hürde auf dem Weg zur Bewilligungserteilung liegt dabei meist in der Voraussetzung der Standortgebundenheit. Neue Bestimmungen im Raumplanungsgesetz und in der Raumplanungsverordnung, die am 1. Januar 2026 in Kraft getreten sind, legen nun generell-abstrakt Kriterien fest, bei deren Erfüllung Solaranlagen ausserhalb der Bauzonen als standortgebunden zu qualifizieren sind. Der vorliegende Beitrag erläutert die neuen Bestimmungen und ordnet sie in das raumplanungsrechtliche Regime ausserhalb der Bauzonen ein.

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La construction d'installations solaires hors de la zone à bâtir nécessite généralement une autorisation exceptionnelle au sens de l'art. 24 de la Loi sur l'aménagement du territoire. Le principal obstacle à l'octroi d'une telle autorisation réside dans l'exigence d'une implantation imposée par la destination. Les nouvelles dispositions de la Loi sur l'aménagement du territoire et de l'ordonnance sur l'aménagement du territoire, entrées en vigueur le 1er janvier 2026, fixent désormais des critères généraux et abstraits qui, s'ils sont remplis, permettent de qualifier les installations solaires hors des zones à bâtir comme imposées par leur destination. Le présent article explique et analyse ces nouvelles dispositions au regard du régime juridique de l'aménagement du territoire hors de la zone à bâtir.